«Μπλόκο» στην απελευθέρωση του ορκωτού εκτιμητή

Συγκεκριμένα, στο Ε' Τμήμα του Συμβουλίου της Επικρατείαςκατατέθηκε σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος που προέβλεπε την απελευθέρωσητου επαγγέλματος του ορκωτού εκτιμητή και την αναδιοργάνωση του ΣώματοςΟρκωτών Εκτιμητών (ΣΟΕ) στα Ευρωπαϊκά και διεθνή δεδομένα, σύμφωνα με τις προβλέψεις του Ν. 3919/2011.

Με την υπ' αριθμ. 27/2012 γνωμοδότησή του, το Ανώτατο Ακυρωτικό Δικαστήριο (πρόεδρος ο αντιπρόεδρος Κ. Μενουδάκος και εισηγητής ο πάρεδρος Χρ. Ντουχάνης), έκρινε μη νόμιμο το επίμαχο σχέδιο διατάγματος,καθώς ουσιαστικά με τις διατάξεις του μεταθέτει στο μέλλον την απελευθέρωση του επαγγέλματος

Όπως υποστηρίζουν ειδικότερα οι δικαστές, το σχέδιο διατάγματος περιέχειμία σειρά μεταβατικών διατάξεων, οι οποίες ρυθμίζουν κυρίως θέματα σχετικά με «την εγγραφή στο Μητρώο του Σώματος Ορκωτών Εκτιμητών όσων ήδη ασκούν το επάγγελμα και τη συνέχιση του εκκρεμούς εκτιμητικού έργου που του έχει ανατεθεί».

Από τις διατάξεις όμως, του σχεδίου -συνεχίζουν οι σύμβουλοι Επικρατείας- ελάχιστες είναι εκείνες που προβλέπεται να εφαρμοστούν άμεσα, ενώ όπως υπογραμμίζεται στη γνωμοδότηση, με το σχέδιο «δεν ρυθμίζονται θέματα, όπως η διαδικασία διενεργείας εκτιμήσεων, ο καθορισμός εκτιμητικών προτύπων, η διαδικασία εγγραφής στο Μητρώο του ΣΟΕ των ενδιαφερομένων να ασκήσουν το συγκεκριμένο επάγγελμα, τα ζητήματα δαπανών εκτίμησης και αμοιβής των ορκωτών εκτιμητών, πειθαρχικού ελέγχου, η σύγκληση και λειτουργία της Γενικής Συνέλευσης, οι αρμοδιότητές της και ο τρόπος διεξαγωγής εξετάσεων εισαγωγής στο Σώμα, η ρύθμιση δε των θεμάτων αυτών ανατίθεται στον Εσωτερικό ΚανονισμόΛειτουργίας».

Οι δικαστές επισημαίνουν ότι με τις ρυθμίσεις αυτές «δεν προσαρμόζεται η νομοθεσία που διέπει την άσκηση του επαγγέλματος του ορκωτού εκτιμητή προς την άρση των περιορισμών πρόσβασης στο επάγγελμα, ηοποία, έχει ήδη χωρίσει εκ του νόμου, αφενός διότι για τη ρύθμιση αναγκαίων για την προσαρμογή αυτή ζητημάτων παρέχεται ανεπίτρεπτη υπεξουσιοδότηση και αφετέρου διότι, ανεξαρτήτως της μη νομιμότητας της ως άνω υπεξουσιοδότησης, μετατίθεται στο μέλλον η ολοκλήρωση των αναγκαίων νομοθετικών μεταβολών, αφού οι εξετάσεις για το διορισμό των ενδιαφερομένων θα πραγματοποιηθούν μετά την ισχύ του Εσωτερικού Κανονισμού Λειτουργίας, η θέσπιση του οποίου προϋποθέτει τη συγκρότηση Γενικής Συνέλευσης, η πρώτη σύγκληση της οποίας προβλέπεται να πραγματοποιηθεί μετά την πάροδο εξαμήνου μετά τη θέση σε ισχύ του Προεδρικού Διατάγματος».

Σημειώνουν τέλος ότι το υπουργείο Οικονομικών οφείλει «τάχιστα» να προτείνει νέο σχέδιο Προεδρικού Διατάγματος, με το οποίο «να ρυθμίζονταιστο σύνολό τους τα ζητήματα που συνδέονται με τη διάρθρωση και τη λειτουργία του ΣΟΕ, καθώς και την άσκηση του επαγγέλματος του ορκωτού εκτιμητή».

ΠΗΓΗ: ΑΠΕ-ΜΠΕ