Πέθανε στη... γέννα το νέο μνημόνιο;

Το νέο μνημόνιο που (υποτίθεται ότι) θα βγάλει την Ελλάδα από το χείλος της χρεοκοπίας και θα επαναφέρει τη χώρα στον... παράδεισο των αγορών, ένα εξαντλητικό κείμενο 139 σελίδων, κατέθεσε χθες ο υπουργός Οικονομικών στη Βουλή, έχοντας εξασφαλίσει την έγκριση του υπουργικού συμβουλίου και τη...
δέσμευση του πρωθυπουργού ότι θα εργασθεί τις επόμενες ημέρες για να εξασφαλίσει ευρύτερη συναίνεση στην έγκρισή του. Μήπως, όμως, το νέο μνημόνιο είναι ήδη νεκρό;

Το νέο «φάρμακο» για την ελληνική οικονομία έχει όλα τα χαρακτηριστικά ενός κολοσσιαίων διαστάσεων προγράμματος λιτότητας, με νέο στοιχείο, συγκριτικά με το πρώτο μνημόνιο, την προσθήκη ενός υπερβολικά φιλόδοξου προγράμματος ιδιωτικοποιήσεων, με συγκεκριμένους χρονικούς και ποσοτικούς στόχους, από την επίτευξη των οποίων θα κρίνεται κάθε τρίμηνο από την τρόικα η εκταμίευση της επόμενης δόσης του νέου δανείου.

Στο δημοσιονομικό σκέλος περιλαμβάνονται οι γνωστές και πολυσυζητημένες τις τελευταίες ημέρες, ακραίες «αφαιμάξεις» μιας ήδη εξασθενημένης φορολογικής βάσης («έκτακτη» εισφορά ... πολυετούς διάρκειας, αύξηση ΦΠΑ κατά 10% στις υπηρεσίες εστίασης, «χαράτσι» με την εξίσωση φορολογίας πετρελαίου θέρμανσης και κίνησης, νέες επιβαρύνσεις στα ακίνητα). Συνολικά ο στόχος των μέτρων της τριετούς περιόδου ξεπερνά τα 28 δισ. ευρώ, εκ των οποίων τα 6,4 δισ. ευρώ «πέφτουν» στο β’ εξάμηνο του τρέχοντος έτους.

Το πρόγραμμα ιδιωτικοποιήσεων περιλαμβάνει μόνο για τον ενάμιση χρόνο μέχρι το τέλος του 2012 συνολικά 34 ιδιωτικοποιήσεις, στις οποίες περιλαμβάνονται «φιλέτα» κρατικών επιχειρήσεων και τραπεζών (ΟΤΕ, ΟΠΑΠ, ΕΛΠΕ, Ταμιευτήριο, Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων κ.α.), καθώς και κορυφαία ακίνητα του κρατικού χαρτοφυλακίου, με σημαντικότερη την έκταση 5.500 τ.μ. στο Ελληνικό. Μέσα στην ύφεση που θα συνεχισθεί μέχρι το τέλος του 2012, η κυβέρνηση φιλοδοξεί, σύμφωνα με το πρόγραμμα, να αντλήσει 15 δισ. ευρώ από ιδιωτικοποιήσεις και συνολικά 50 δισ. ευρώ μέχρι το τέλος του 2015.

Το αξιοπερίεργο στον οικονομικό προγραμματισμό του νέου μνημονίου είναι ότι ο κύριος όγκος των ιδιωτικοποιήσεων (σε αριθμό πράξεων, όχι σε στόχο εσόδων) τοποθετούνται μέσα στη δύσκολη διετία 2011-2012, όπου εκτός των άλλων δεν θα έχει ξεκαθαρίσει καν αν η Ελλάδα μπορεί να εφαρμόσει το πρόγραμμα ή θα οδηγηθεί σε αναδιάρθρωση χρέους. Είναι απορίας άξιον πώς η κυβέρνηση περιμένει να ολοκληρωθούν με επιτυχία τόσες και τόσο δύσκολες ιδιωτικοποιήσεις σε ένα τέτοιο περιβάλλον ακραίας αβεβαιότητας και πιθανόν ανεξέλεγκτων αντιδράσεων (λόγω ύφεσης και κατακόρυφης πτώσης του βιοτικού επιπέδου).

Το υπουργείο Οικονομικών αναμφίβολα θα έχει πολλά επιχειρήματα να αντιτάξει σε όσους ανησυχούν για τις πιθανόν ουτοπικές προβλέψεις του νέου μνημονίου, όπως άλλωστε αντέτασσε πολλά επιχειρήματα σε όσους αμφισβητούσαν τη δυνατότητα επιτυχούς εφαρμογής του πρώτου μνημονίου (ήδη η ιστορία έχει δείξει ποιος είχε δίκαιο σε αυτή την αντιπαράθεση).

Όμως, το χειρότερο είναι ότ