Αναδιάρθρωση του βιομηχανικού τομέα της Κίνας

Η κορυφαία κινεζική υπηρεσία οικονομικού σχεδιασμού έδωσε σήμερα στη δημοσιότητα ένα λεπτομερή κατάλογο με τις βιομηχανίες που θα ενθαρρύνει, θα περιορίσει ή θα απαγορεύσει, ένα σχέδιο το οποίο αναμένεται ότι θα επιδράσει σημαντικά στην επενδυτική δραστηριότητα στην Κίνα κατά τα επόμενα χρόνια.

Ο αποτελούμενος από 111 σελίδες κατάλογος, που δημοσιοποιήθηκε από την Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης, αυξάνει το ελάχιστο επιτρεπόμενο μέγεθος για τα ανθρακωρυχεία, τα διυλιστήρια πετρελαίου και τις υψικαμίνους χαλυβουργίας ενώ υποστηρίζει την ανάπτυξη εναλλακτικών πηγών ενέργειας.

Ο κατάλογος αυτός, ο οποίος εκσυγχρονίζει ένα προηγούμενο που είχε δημοσιοποιηθεί το 2005, θα χρησιμεύσει ως οδηγός για τις κινεζικές κανονιστικές αρχές που εκπονούν τις πολιτικές για τους φόρους, τις τραπεζικές πιστώσεις, τη γη και το εμπόριο, ενώ θα αποτελέσει επίσης αναφορά για να αποφασίσει το Πεκίνο ποιοι ξένοι επενδυτές είναι ευπρόσδεκτοί.

Η Εθνική Επιτροπή Ανάπτυξης και Μεταρρύθμισης (NDRC) αναφέρει πως η Κίνα θα απαλλαγεί από τα διυλιστήρια πετρελαίου δυναμικότητας κάτω των 40.000 βαρελιών ημερησίως, από τους θερμοηλεκτρικούς σταθμούς που λειτουργούν με άνθρακα και παράγουν μέχρι 100 MW και από τα ανθρακωρυχεία που παράγουν κάτω από 30.000 τόνους ετησίως, σύμφωνα με τον ιστότοπο της υπηρεσίας (http://www.ndrc.gov.cn).

Οι προσπάθειες αυτές εντάσσονται σ' ένα σχέδιο για την τακτοποίηση των πιο ρυπογόνων τομέων της Κίνας, αλλά και για αύξηση της αποδοτικότητας με τη συγκέντρωση του ελέγχου πολλών βιομηχανιών στα χέρια λίγων υποστηριζόμενων από το κράτος "πρωταθλητών" του τομέα και με την αναδιοργάνωση της κατανομής των πόρων σ' όλη την Κίνα.

Στους τομείς που θα ενθαρρυνθούν περιλαμβάνεται η κατασκευή σταθμών πυρηνικής ενέργειας και η έρευνα για ουράνιο, καθώς και η περαιτέρω ανάπτυξη προηγμένης τεχνολογίας πυρηνικών αντιδραστήρων, αναφέρει η NDRC.

Ενθαρρύνεται επίσης η εξόρυξη χρυσού κάτω από τα 1.000 μέτρα, αν και η εξόρυξη του πολύτιμου μετάλλου σε δάση, αγροτικές εκτάσεις και κοντά σε ποταμούς θα περιοριστεί, ενώ τα πιο μικρά ορυχεία χρυσού θα κλείσουν.

Η Κίνα θα περιορίσει επίσης νέα προγράμματα εξόρυξης βολφράμιου, μολυβδαίνιου, κασσίτερου, αντιμονίου και σπανίων γαιών.

Για προγράμματα που κατατάσσονται στους "προς ενθάρρυνση" τομείς, οι επενδυτές συχνά διευκολύνονται να πάρουν εγκρίσεις από την κυβέρνηση, φτηνά τραπεζικά δάνεια, ενώ έχουν επίσης ευνοϊκή φορολογία, ενώ αυτά που δεν υποστηρίζονται είναι τα πρώτα στα οποία διακόπτεται η ηλεκτροδότηση όταν οι ελλείψεις ηλεκτρικού αναγκάζουν την κυβέρνηση να προχωρεί σε διακοπές.

Σε μερικές περιπτώσεις, η κυβέρνηση θα κάνει εξαιρέσεις, όπως για τα μικρά διυλιστήρια πετρελαίου στις λιγότερο αναπτυγμένες περιοχές Σιντζιάνγκ και Τσινγκάι, που θα εξαιρεθούν από τα γενικότερα μέτρα.