Ανάκαμψη με «εκρηκτική» ανεργία και χρέος

Του Βαγγέλη Δουράκη

Βάσει του σχεδίου προϋπολογισμού για το 2014, που κατέθεσε ο υπουργός Οικονομικών Γιάννης Στουρνάρας και παρουσίασε στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους ο υπουργός Αναπληρωτής Οικονομικών, Χρήστος Σταϊκούρας, η φετινή χρονιά θα κλείσει με πρωτογενές πλεόνασμα ύψους 812 εκατ. ευρώ ή 0,4% του ΑΕΠ. Το 2014 ο στόχος είναι για πρωτογενές πλεόνασμα 2,96 δισ. ευρώ.
Όπως τόνισε ο αναπληρωτής

υπουργός Οικονομικών Χρήστος Σταικούρας παρουσιάζοντας το σχέδιο του προϋπολογισμού για να τεθεί σε ισχύ ο κανόνας του μνημονίου για διανομή του πρωτογενούς πλεονάσματος (70% για κοινωνικές ανάγκες 30% για μείωση χρέους) θα πρέπει το ύψος του να πιστοποιηθεί από την Eurostat τον Απρίλιο.

Τα βασικά μεγέθη του Προϋπολογισμού του 2014:

- Η δημοσιονομική προσαρμογή θα φθάσει τα 5,3 δισ. ευρώ.
- Τα συνολικά έσοδα θα φθάσουν τα 54,7 δισ. ευρώ (αυξημένα κατά 2,2 δισ. σε σχέση με εφέτος).

- Οι δαπάνες θα περιοριστούν κατά 3,1δισ. στα 56,2 δισ. ευρώ. Οι πρωτογενείς δαπάνες θα είναι μειωμένες κατά 2,88 δισ. στα 41,94δισ.
- Προβλέπεται αύξηση εσόδων των ασφαλιστικών ταμείων κατά 600 εκατ. ευρώ από τις παρεμβάσεις του υπουργείου Εργασίας
- Τα έσοδα από αποκρατικοποιήσεις θα φθάσουν τα 3,56 δισ. ευρώ.
- Η ύφεση θα κλείσει εφέτος στο 4% και του χρόνου θα καταγραφεί οριακή ανάπτυξη 0,6%
- Οι δαπάνες του ΠΔΕ θα αυξηθούν στα 6,8 δισ. από 6,65 εφέτος. Το ΠΔΕ περιορίστηκε κατά 200 εκατ. ευρώ σε σχέση με το προσχέδιο για να καλυφθούν οι απώλειες που προήλθαν από τις αλλαγές στον φόρο ακινήτων.
- Το πρωτογενές πλεόνασμα εφέτος θα κλείσει στα 812 εκατ. (η πρόβλεψη στο προσχέδιο ήταν 344 εκατ.) και του χρόνου στα 2,96δις.€.
- Το έλλειμμα του προϋπολογισμού θα διαμορφωθεί εφέτος στα 3,9δις.€ ή 2,2% του ΑΕΠ για να αυξηθεί ελαφρά στα 2,3% του ΑΕΠ το 2014.

Η επίτευξη αυτών των στόχων του 2014 σύμφωνα με τον προϋπολογισμό εδράζεται:

- Στην καλύτερη εκτέλεση του εφετινού Προϋπολογισμού, οι επιπτώσεις του οποίου, τόσο στο σκέλος των εσόδων όσο και των δαπανών, έχουν ενσωματωθεί στον Προϋπολογισμό του 2014.
- Στις εκτιμήσεις για σταδιακή αύξηση της φορολογικής συμμόρφωσης από το επόμενο έτος, καθώς και στις εκτιμήσεις της φορολογικής διοίκησης για την απόδοση συγκεκριμένων δράσεων που έχουν αναληφθεί στο πλαίσιο των μεταρρυθμίσεων των τελευταίων ετών για την είσπραξη ληξιπρόθεσμων οφειλών και καταπολέμησης της φοροδιαφυγής.
- Στην υλοποίηση ήδη ψηφισμένων πρωτοβουλιών που έχουν περιληφθεί στο Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα, ύψους περίπου 3,4 δισ. ευρώ.

- Στην απόδοση δημοσιονομικών παρεμβάσεων, ύψους περίπου 270 εκατ. ευρώ, όπως είναι η επιβολή τέλους παραμονής και πλόων, ο φόρος υπεραξίας σύμφωνα με το νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος, η φορολόγηση αποθεματικών που δεν είχαν φορολογηθεί, καθώς και η απόδοση της προσυμπλήρωσης των φορολογικών δηλώσεων των συνταξιούχων.

Προβλέπεται ακόμη:

- Επενδύσεις αυξημένες κατά 5,3% το 2014, έναντι μείωσης 5,9% φέτος

- Περιορισμός της ιδιωτικής και δημόσιας κατανάλωσης κατά 1,6% και 4% αντιστοίχως (έναντι μείωσης 6,7% και 4,9% αντιστοίχως το 2013).

- Μικρή αύξηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) στα 6,8 δισ. ευρώ το 2014, από 6,65 δισ. ευρώ φέτος. Το ΠΔΕ «ψαλιδίστηκε» κατά 200 εκατ. ευρώ σε σχέση με το προσχέδιο του προϋπολογισμού για να αντισταθμιστούν οι απώλειες από τις αλλαγές στον νέο φόρο ακινήτων.

- Αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών ύψους 6,6 δισ. ευρώ ως το τέλος του 2013 και ποσό 1,5 δισ. ευρώ για το 2014.

Στα ύψη θα παραμείνει και πάλι όμως το δημόσιο χρέος (που σε απόλυτα νούμερα θα αυξηθεί) από 175,5% του ΑΕΠ ή 320 δις. ευρώ φέτος, σε 174,8% ή 321 δισ. ευρώ το 2014.

Θα καταβληθούν τόκοι 6,150 δισ. ευρώ και χρεολύσια 24,930 δισ. (Σύνολο πάνω από 30δισ.). Στόχος παραμένει η επιστροφή στις αγορές με νέο δανεισμό μεσοπρόθεσμης διάρκειας το δεύτερο εξάμηνο του 2014.