Παράθυρο για νέα μέτρα, φόρους και… ενισχυμένα επιδόματα

Του Βαγγέλη Δουράκη

Η ελληνική Κυβέρνηση ήταν υποχρεωμένη ενόψει της εκταμίευσης της δόσης του Φεβρουαρίου ύψους 2,8 δισ. ευρώ, να καταθέσει επικαιροποιημένο το Μεσοπρόθεσμο Πρόγραμμα με συγκεκριμένα ανώτατα πλαφόν δαπανών στους Κρατικούς Φορείς.

Όπως προκύπτει, από το νέο Μεσοπρόθεσμο προβλέπεται αύξηση των περιβόητων οικογενειακών επιδόματων για το 2013 κατά 103 εκατ. ευρώ αντί για περικοπή 86 εκατ. ευρώ που προέβλεπε ο προϋπολογισμός.

Ταυτόχρονα, όμως υπάρχει και η πρόβλεψη για επιβολή φόρων 2,15 δισ. ευρώ το 2013, αντί για για 1,7 δισ. ευρώ που αναφέρει το νέο μνημόνιο.

Στο πεδίο των κοινωνικών επιδομάτων συνολικά αντί για περικοπή το 2013 καταγράφεται ελάφρυνση κατά 34,3 εκατ. ευρώ (στο μνημόνιο υπάρχει πρόβλεψη περικοπής 2,17 εκατ. ευρώ). Δεν διευκρινίζεται ωστόσο στο λιτό κείμενο που κατατέθηκε στη Βουλή και ουσιαστικά περιλαμβάνει μόνο πίνακες, πώς προκύπτει αυτή η διαφορά.

Οι προβλέψεις

Ο αναθεωρημένος τετραετής προϋπολογισμός καταγράφει πρωτογενές πλεόνασμα 0,3% του ΑΕΠ το 2013, που περιλαμβάνει δεσμευτικά «πλαφόν» ετήσιων δαπανών ανά κυβερνητικό τομέα. Προβλέπει ότι το ΑΕΠ του 2013 θα διαμορφωθεί σε 183 δισ. ευρώ και θα μειωθεί οριακά σε 182,7 δισ. ευρώ το 2014, για να αυξηθεί στα 187,8 δισ. ευρώ το 2015 και στα 196,6 δισ. ευρώ το 2016.

Στην εισηγητική του έκθεση αναφέρεται ότι:

• Αντί για μηδενικό πρωτογενές αποτέλεσμα, το 2013 ο κυβέρνηση θέτει ως στόχο 0,3% πρωτογενές πλεόνασμα, το οποίο θα κλιμακωθεί έως πλεόνασμα 3,2% του ΑΕΠ το 2016.

• Το δημοσιονομικό έλλειμμα (μαζί με τόκους) επανακαθορίζεται σε χαμηλότερα επίπεδα, στο 4,3% του ΑΕΠ φέτος, και στο 2,3% το 2016.

• Το ΑΕΠ εκτιμάται ότι το 2013 θα διαμορφωθεί στα 183 δισ. ευρώ, θα υποχωρήσει το 2014 στα 182,7 δισ. ευρώ για να αρχίσει να αυξάνεται μετά στα 196,6 δισ. ευρώ το 2016.

• Το χρέος της γενικής κυβέρνησης υπολογίζεται φέτος στα 174,2% του ΑΕΠ και στο 164% του ΑΕΠ το 2016.

Στο κείμενο του μεσοπροθέσμου, υπάρχει «παράθυρο» για «μικρή διόρθωση τη διετία 2015-2016», εάν δεν αποδώσουν οι διαρθρωτικές παρεμβάσεις και οι ευρύτερες αναπτυξιακές πρωτοβουλίες. Πάντως, το υπουργείο εκτιμά ότι η διαφορά θα καλυφθεί και αναφέρεται και σε θετικές ενδείξεις για τη δημοσιονομική επίδοση του 2012.