Η ΝΔ δεν διδάχτηκε από την υπερδεκαετή κρίση του 2009
Η κυβέρνηση ανακοίνωσε στη ΔΕΘ παροχές ύψους 5,5 δις κηρύσσοντας ανεπίσημα την έναρξη της προεκλογικής περιόδου.
Αυτές προστίθενται στις δημοσιονομικές παρεμβάσεις ύψους 43,3 δις για την πανδημία την περίοδο 2020-2022.
Επιπρόσθετα, το οικονομικό επιτελείο της κυβέρνησης υπόσχεται ότι όταν δημιουργείται δημοσιονομικός χώρος – κυρίως από τα υπεραυξημένα έσοδα των έμμεσων φόρων λόγω πληθωρισμού – θα χρησιμοποιείται
Το παράδοξο με την κυβέρνηση είναι που εγκαλεί αξιωματική και ελάσσονα αντιπολίτευση ότι με τις προτάσεις τους θέτουν σε διακινδύνευση τη δημοσιονομική σταθερότητα της χώρας γιατί υπερβαίνουν τις δημοσιονομικές δυνατότητες της.
Αν κάτι πρέπει να συμπεράνουμε από την παράδοξη αυτή συζήτηση είναι ότι η ΝΔ δεν διδάχτηκε από την υπερδεκαετή κρίση του 2009 που προκάλεσε τη μεγαλύτερη οικονομική, κοινωνική και πολιτική ανατροπή μεταπολεμικά με αποτέλεσμα η χώρα ως προς το κατά κεφαλή ΑΕΠ να βρίσκεται σήμερα στη χειρότερη θέση της ευρωζώνης.
Ένα από τα βασικά μαθήματα της κρίσης είναι οι συνέπειες των ατελών θεσμών που επιτρέπουν παρανοήσεις ως προς την πραγματική κατάσταση της οικονομίας.
Στη δεκαετία 2010-2019 έγιναν πολλές θεσμικές αλλαγές για να διορθωθούν οι ατέλειες στους δημοσιονομικούς θεσμούς. Ενδεικτικά αναφέρω την κατοχύρωση της ανεξαρτησίας της ΕΛΣΤΑΤ, την κατάρτιση προϋπολογισμού Γενικής Κυβέρνησης, την υποχρέωση να κατατίθεται συμπληρωματικός προϋπολογισμός όταν λαμβάνουν χώρα δημοσιονομικές υπερβάσεις, τη δημιουργία του Δημοσιονομικού Συμβουλίου και του Γραφείου Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή, την κατάρτιση του Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής που σηματοδοτεί το δημοσιονομικό σχεδιασμό σε βάθος τριετίας.
Ακόμη όμως και οι πιο καλά σχεδιασμένοι θεσμοί εξαρτώνται ως προς την αποτελεσματικότητα τους από τον ανθρώπινο παράγοντα. Για παράδειγμα, η κυβέρνηση κατέθεσε το δεύτερο συμπληρωματικό προϋπολογισμό για το 2022 αυξάνοντας τις δαπάνες κατά 2,9 δις ευρώ.
Ο συμπληρωματικός προϋπολογισμός δεν κατατέθηκε ως διακριτό νομοσχέδιο αλλά με το Άρθρο 123 σε νομοσχέδιο «σκούπα» του ΥΠΟΙΚΟ και τροπολογίες. Η επιλογή της συγκεκριμένης διαδικασίας για την ψήφιση του συμπληρωματικού προϋπολογισμού γίνεται συνειδητά ώστε να αποφευχθεί μια ουσιαστική συζήτηση για τη στόχευση των πρόσθετων δαπανών και την αποτελεσματικότητα τους.
Η αξιωματική αντιπολίτευση παρουσίασε στη ΔΕΘ τις προτάσεις της οι οποίες έχουν κόστος 9,35 δις. Συμπληρώνονται από προτάσεις για πρόσθετα φορολογικά έσοδα ύψους 3,75 δις. Έτσι, υποστηρίζει η τελική υπέρβαση δαπανών είναι 5,6 δις όσο και οι κυβερνητικές προτάσεις.
Το πρόγραμμα αυτό θυμίζει σε πολλά το παλαιότερο της Θεσσαλονίκης. Την δε κοστολόγηση του την αμφισβητεί η κυβέρνηση. Το ΠΑΣΟΚ–Κίνημα Αλλαγής κατέθεσε τις δικές του προτάσεις που είναι πιο στοχευμένες και συγκρατημένες αλλά δεν δημοσιοποιήθηκε το συνολικό κόστος τους.
Η συζήτηση για τις παροχές της κυβέρνησης συνέπεσε με αύξηση στην απόδοση του 10ετους ομολόγου στο 4,6% πλησιάζοντας το κρίσιμο για τη βιωσιμότητα του χρέους όριο του 5%.
Οι επενδυτές δεν έλαβαν υπόψη τις ανακοινώσεις της ΕΚΤ για το νέο εργαλείο TPI και τις επανεπενδύσεις ομολόγων του προγράμματος APP και PEPP. Δίνουν μεγαλύτερη έμφαση στη δημοσιονομική πολιτική της χώρας και στην ανθεκτικότητα της έναντι της ενεργειακής κρίσης του επερχόμενου χειμώνα.
Επιφυλακτική στάση τήρησαν και οι αξιολογικοί οίκοι Moody’s και DBRS. Δεν αναβάθμισαν το αξιόχρεο της Ελλάδας. Στους κινδύνους για την οικονομία αναφέρουν την αύξηση των επιτοκίων από την ΕΚΤ, την πιθανή ύφεση στην ευρωζώνη αλλά και τις πρόσθετες δαπάνες λόγω υψηλότερων από τις αναμενόμενες τιμές ενέργειας.
Η Moody’s χτύπησε ένα καμπανάκι λέγοντας ότι η βιωσιμότητα του χρέους εξαρτάται και από τη στάση των εταίρων η δε πορεία της οικονομίας θα κριθεί από την υλοποίηση κρίσιμων μεταρρυθμίσεων.
Σε ένα τόσο αβέβαιο διεθνές περιβάλλον με το χρέος κοντά στο 180% του ΑΕΠ η έμφαση στη δημοσιονομική πολιτική δεν πρέπει να είναι στο ποιος προσφέρει περισσότερα αλλά που στοχεύει η κάθε παρέμβαση και ποια η δυνητική του αποτελεσματικότητα.
Στη διάρκεια του πρώτου μνημονίου όταν η ΝΔ υποσχόταν ότι θα μηδενίσει το δημοσιονομικό έλλειμμα σε ενάμιση χρόνο είχα προτείνει να καταθέτουν τα κόμματα τις δημοσιονομικές τους προτάσεις προς κοστολόγηση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους.
Μετά την εμπειρία των τριών κρίσεων είναι ανάγκη να συμπληρώσουμε το θεσμικό πλαίσιο για τη δημοσιονομική πολιτική με την υποχρεωτική κατάθεση προς κοστολόγηση των κομματικών προγραμμάτων στο ΓΛΚ ή στο Δημοσιονομικό Συμβούλιο ή στο Γραφείο Προϋπολογισμού του Κράτους στη Βουλή.
Επιπρόσθετα, να αξιολογούνται αν συμβάλλουν στο διαρθρωτικό μετασχηματισμό της οικονομίας, στην αύξηση της απασχόλησης και στη μείωση των ανισοτήτων.
Τέλος, θα ήταν χρήσιμο να γίνεται από αυτούς του φορείς μια εκ των προτέρων αξιολόγηση των δημοσιονομικών πολλαπλασιαστών των δημόσιων δαπανών και των φόρων του Προϋπολογισμού και μια εκ των υστέρων αποτίμηση των δημοσιονομικών παρεμβάσεων ως προς την αποτελεσματικότητα τους.
Αν υιοθετηθούν αυτές οι προτάσεις η χώρα θα κινδυνεύει λιγότερο να βρεθεί ξανά αντιμέτωπη με τα δημοσιονομικά αδιέξοδα της περιόδου 2004-2009 που την οδήγησαν στα πρόθυρα της χρεοκοπίας και οι πολίτες θα γνωρίζουν όταν ψηφίζουν τι σημαίνουν οι προτάσεις των κομμάτων και ποιοι πραγματικά ωφελούνται από αυτές.
*O Φίλιππος Σαχινίδης είναι πρώην υπουργός Οικονομικών και μέλος του Πολιτικού Συμβουλίου του ΠΑΣΟΚ-ΚΙΝΑΛ και το άρθρο του δημοσιεύτηκε στην εφημερίδα “ΤΑ ΝΕΑ”
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- Καρφιά Αλεξανδράκη σε Αλεξάνδρου: «Είστε γελοίοι. Πιο γελοίοι όμως είναι οι υποτιθέμενοι φίλοι μου»
- Τέρμα το ηλεκτρικό, επιστροφή στο γκάζι και στη στόφα
- Εκλογές στην Ιταλία: «Ο Πούτιν θα είναι ο πιο ευτυχισμένος άνθρωπος στον κόσμο αν…»
- Καταδίωξη στην Αθηνών - Θεσσαλονίκης στα όρια της Μαγνησίας - Ένας τραυματίας από ατύχημα
- Θεσσαλονίκη: Παγίδευσαν ΑΤΜ για να αρπάξουν 665.000 ευρώ
- Οι Τούρκοι δημοσίευσαν φωτογραφίες στρατιωτικών οχημάτων σε ελληνικά νησιά που τράβηκαν από drones
- Όσα δήλωνε η Δούκισσα Νομικού για τον Γιώργο Λιάγκα λίγες ημέρες πριν την ρήξη...
- Η Γη της Ελιάς: Η Αναστασία «καίει» την Αθηνά – Εξελίξεις που κόβουν την ανάσα στο αποψινό επεισόδιο
- Χρήστος Δάντης-Ασημίνα Χατζηανδρέου: Φήμες για χωρισμό μετά από 3 χρόνια σχέσης
- Ευρυτανία: Σε ανθρώπινο σώμα παραπέμπει το εύρημα από το βυθό της λίμνης - Δύτες ερευνούν για την 48χρονη
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις TheCaller
- Μαρούσι: Μετά τις 2.30 τα ξημερώματα βρήκαν τον 8χρονο – Κρύφτηκε σε θάμνους επειδή φοβήθηκε;
- Η ΝΔ δεν διδάχτηκε από την υπερδεκαετή κρίση του 2009
- Συντάξεις: «Οι αυξήσεις μπορεί να φτάνουν όσο μια 13η σύνταξη», λέει ο Κ. Χατζηδάκης
- GNTM: «Αυτό το τέρας που έχουν εκεί, τη γυναίκα με το μούσι είναι για τσίρκο», λέει ο Ν. Αποστολόπουλος για την Χατζηπαντελή
- Δήμητρα Αλεξανδράκη: Έξαλλη με τον… κολλητό της Αλεξάνδρου για την «απόπειρα αυτοκτονίας»! «Πιο γελοίοι είναι οι υποτιθέμενοι φίλοι μου»
- Σαντορίνη: «Θα σου κόψω το λαρύγγι, θα πεθάνεις», λέει στη σύντροφό του, που τόν κατέγραφε
- Επικίνδυνη προπαγάνδα από την Τουρκία με ισχυρισμούς για μεταφορά Ελληνικών τεθωρακισμένων σε Λέσβο και Σάμο
- Σταύρος Γκίνης: Ο πρωταθλητής Ενόργανης που πέρασε Ιατρική και δεν τού δίνουν μεταγραφή στην Αθήνα για να προπονείται
- Τελευταία Νέα TheCaller
- Η ΝΔ δεν διδάχτηκε από την υπερδεκαετή κρίση του 2009
- Δήμητρα Αλεξανδράκη: Έξαλλη με τον… κολλητό της Αλεξάνδρου για την «απόπειρα αυτοκτονίας»! «Πιο γελοίοι είναι οι υποτιθέμενοι φίλοι μου»
- Σταύρος Γκίνης: Ο πρωταθλητής Ενόργανης που πέρασε Ιατρική και δεν τού δίνουν μεταγραφή στην Αθήνα για να προπονείται
- GNTM: «Αυτό το τέρας που έχουν εκεί, τη γυναίκα με το μούσι είναι για τσίρκο», λέει ο Ν. Αποστολόπουλος για την Χατζηπαντελή
- Σαντορίνη: «Θα σου κόψω το λαρύγγι, θα πεθάνεις», λέει στη σύντροφό του, που τόν κατέγραφε
- Συντάξεις: «Οι αυξήσεις μπορεί να φτάνουν όσο μια 13η σύνταξη», λέει ο Κ. Χατζηδάκης
- Μαρούσι: Μετά τις 2.30 τα ξημερώματα βρήκαν τον 8χρονο – Κρύφτηκε σε θάμνους επειδή φοβήθηκε;
- Επικίνδυνη προπαγάνδα από την Τουρκία με ισχυρισμούς για μεταφορά Ελληνικών τεθωρακισμένων σε Λέσβο και Σάμο
- Πανευτυχής χαζομπαμπάς ο Χρήστος Σαντικάι! «Είμαι ερωτευμένος, ευτυχώς η Λάουρα είναι πολύ καλά»
- Φωτοβολταϊκά σε στέγες: Ποιους αφορά και πόση επιδότηση θα δοθεί
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Ισπανία: Θετικός στην Covid-19 ο πρωθυπουργός Πέδρο Σάντσεθ
- Η τηλεθέαση του Σαββατου - Τι νούμερα έκαναν τα κανάλια
- Μέσα στην αρχαία Τροία και τον Δούρειο Ίππο – Στα βήματα του Ομήρου 3.000 χρόνια μετά
- Βόλος: Καταδίωξη θρίλερ τα ξημερώματα – Οδηγούσε αντίθετα στην εθνική οδό
- Κορωνοϊός: Θετικός ο πρωθυπουργός της Ισπανίας, Πέδρο Σάντσεθ
- Μέση Ανατολή: Παλαιστίνιος που συνδεόταν με ένοπλη οργάνωση σκοτώθηκε από ισραηλινά πυρά στη Ναμπλούς
- Κεντρικές Τράπεζες: Ταχύτερες και μεγαλύτερες οι αυξήσεις των επιτοκίων διεθνώς
- Βίντεο: Η Καίτη Γκραμμά είναι η πρώτη Ελληνίδα τρανς που περπάτησε για τον οίκο Prada