Εως 100% προκαταβολη της επιχορηγησης των εργων

Ρεπορτάζ : Δήμητρα Μανιφάβα
(από την Καθημερινή)
Την προκαταβολή ακόμη και του συνολικού ποσού της επιχορήγησης σε σχέδια που υπάγονται στον αναπτυξιακό νόμο προβλέπει το νομοσχέδιο του υπουργείου Ανάπτυξης με τον διακριτικό τίτλο «Διαμόρφωση φιλικού...
επιχειρηματικού περιβάλλοντος για τις στρατηγικές και ιδιωτικές επενδύσεις». Επιπλέον, προβλέπεται ότι ήδη από την πρώτη διαχειριστική περίοδο λειτουργίας της επένδυσης θα μπορούν οι εταιρείες να κάνουν χρήση του 50% των φοροαπαλλαγών. Με τις αλλαγές αυτές η κυβέρνηση ουσιαστικά φιλοδοξεί να ενεργοποιηθεί επί της ουσίας ο αναπτυξιακός νόμος, καθώς ενάμιση περίπου χρόνο μετά την τελευταία τροποποίησή του, ο βαθμός ανταπόκρισης των επενδυτών είναι χαμηλός, λόγω έλλειψης ρευστότητας. Απαντώντας δε στην εύλογη απορία για το πώς θα χρηματοδοτηθούν τα επενδυτικά σχέδια, δεδομένης και της νέας μείωσης του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων, ο κ. Κ. Χατζηδάκης υποστήριξε ότι οι νέες ρυθμίσεις θα αφορούν τις εκταμιεύσεις που θα ξεκινήσουν από το 2013. Οι κυριότερες αλλαγές που προτείνονται στο νομοσχέδιο, το οποίο από σήμερα θα τεθεί σε δημόσια διαβούλευση, είναι οι ακόλουθες: – Παρέχεται η δυνατότητα προκαταβολής ποσοστού έως και 100% της ενίσχυσης σε επένδυση που υπάγεται στον αναπτυξιακό νόμο, υπό την προϋπόθεση ότι ο επενδυτής θα προσκομίσει ισόποση εγγυητική επιστολή, προσαυξημένη κατά 10% από τράπεζα εγκατεστημένη στην Ελλάδα ή σε άλλο κράτος-μέλος της Ευρωπαϊκής Ενωσης. Μετά την πιστοποίηση υλοποίησης των επενδυτικών σχεδίων σε ποσοστό 50% και υπό την προϋπόθεση πλήρους κάλυψης της ίδιας συμμετοχής από τον φορέα της επένδυσης, αποδεσμεύεται η εγγυητική επιστολή. Βάσει του νόμου 3299/2004 προβλεπόταν η προκαταβολή έως 30% της ενίσχυσης, ενώ με το Π.Δ. 35/2011 που αφορά τον νόμο 3908/2011 προβλέπεται προκαταβολή έως του 25% της ενίσχυσης. – Επιτρέπεται η εμπροσθοβαρής χρήση των φοροαπαλλαγών. Σύμφωνα με τον ισχύοντα νόμο η επιχείρηση έχει το δικαίωμα έναρξης της ωφέλειας του κινήτρου από τη διαχειριστική περίοδο κατά την οποία δημοσιεύεται η απόφαση ολοκλήρωσης και έναρξης της παραγωγικής λειτουργίας της επένδυσης και η μέγιστη φορολογική απαλλαγή μπορεί να ανέρχεται μέχρι το 1/3 του εγκεκριμένου ποσού ενίσχυσης. Με το προτεινόμενο νομοσχέδιο κατά την πρώτη διαχειριστική περίοδο η μέγιστη φοροαπαλλαγή μπορεί να ανέρχεται μέχρι το 1/2 του εγκεκριμένου ποσού και την αμέσως επόμενη περίοδο μπορεί να ανέρχεται μέχρι και το σύνολο του εγκεκριμένου ποσού. Το υπόλοιπο ποσό φοροαπαλλαγών θα καλύπτεται από τις νέες επιχειρήσεις εντός 12 διαχειριστικών περιόδων (έναντι 10 στον ισχύοντα νόμο) και εντός 10 διαχειριστικών περιόδων για τις υφιστάμενες επιχειρήσεις (έναντι 8). – Οι επενδύσεις που υπάγονται στο καθεστώς μεγάλων επενδυτικών σχεδίων και έχουν προϋπολογισμό έως και 50 εκατ. ευρώ θα ενισχύονται βάσει όποιου τρόπου επιλέξει ο επενδυτής (ενίσχυση, φοροαπαλλαγή ή επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης). Στα μεγάλα επενδυτικά σχέδια άνω των 50 εκατ. ευρώ θα επιτρέπεται μόνο η παροχή φοροαπαλλαγής για