Προτεραιοτητα στις παλαιες οφειλες

Ρεπορτάζ : Προκόπης Χατζηνικολάου
(από την Καθημερινή)
Σταδιακά θα γίνει η εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς τους ιδιώτες, συνεπεία των λιγοστών κονδυλίων που θα διατεθούν το 2012, αλλά κυρίως λόγω της αδυναμίας των φορέων να...
απορροφήσουν τους σχετικούς πόρους, τηρώντας τους αυστηρούς κανόνες που προβλέπονται. Αν και η Ελλάδα διαθέτει ένα μεγάλο δημόσιο τομέα, ωστόσο, οι φορείς δεν μπορούν να ανταποκριθούν με ταχύτητα ώστε να καταβληθούν τα ποσά στις επιχειρήσεις και στα φυσικά πρόσωπα. Ενδεικτικό είναι ότι το Ταμείο Πρόνοιας Δημοσίων Υπαλλήλων δεν μπορεί να εκκαθαρίζει περισσότερα από 80-100 εκατ. μηνιαίως για τα εφάπαξ, ενώ ο ΕΟΠΠΥ θα ενισχυθεί με 30 άτομα προκειμένου να επιταχυνθούν οι διαδικασίες. Για το 2013, το Γενικό Λογιστήριο εκτιμά ότι μπορούν να αποπληρώνονται περίπου 500 εκατ. ευρώ ληξιπρόθεσμων οφειλών το μήνα. Με αυτά τα δεδομένα, το σοκ ρευστότητας που ενδεχομένως κάποιοι περιμένουν, δεν θα έρθει, καθώς με το νέο σύστημα εξόφλησης τίθενται αυστηροί όροι για να μη δημιουργηθούν ξανά χρέη τόσο από τα υπουργεία όσο και από τους εποπτευόμενους φορείς. Ο αναπληρωτής υπουργός Οικονομικών Χρ. Σταϊκούρας εμφανίστηκε χθες αισιόδοξος ότι τα πρώτα χρήματα θα πέσουν στην αγορά έως τα τέλη του 2012 και ότι συνολικά τα 9,3 δισ. των ληξιπρόθεσμων οφειλών θα έχουν εξοφληθεί ώς το τέλος του 2013. Προκειμένου, λοιπόν, να ξεκινήσουν οι πληρωμές θα πρέπει οι φορείς να εκπληρώσουν σειρά δεσμεύσεων, όπως: – Η τήρηση του μητρώου δεσμεύσεων. – Η δέσμευση πιστώσεων πριν από την ανάληψη της υποχρέωσης. – Η ενημέρωση για την ωρίμανση των υποχρεώσεων. – Ο ορισμός προϊσταμένου οικονομικών υπηρεσιών. – Η άμεση μετατροπή των υστερήσεων σε έσοδα των φορέων σε αντίστοιχες μειώσεις στις δαπάνες τους. – Η δέσμευση για μη συσσώρευση νέων ληξιπρόθεσμων οφειλών. Σημειώνεται ότι όλοι οι φορείς που οφείλουν σε ιδιώτες θα πρέπει να οριστικοποιήσουν το σύνολο των οφειλών που έχουν συσσωρεύσει έως και τις 30 Σεπτεμβρίου 2012 και να αποστείλουν τις σχετικές καταστάσεις κατά χρονολογική σειρά στο αρμόδιο υπουργείο, το οποίο, αφού αξιολογήσει τα αιτήματα, θα διαμορφώσει αναλυτική πρόταση χρηματοδότησής τους και θα την αποστείλει το ΓΛΚ. Η αποπληρωμή των ληξιπρόθεσμων οφειλών θα γίνεται σύμφωνα με τις ακόλουθες αρχές: α) Η εξόφληση θα γίνεται με ιεραρχικό τρόπο, δηλαδή θα προηγούνται οι παλαιότερες υποχρεώσεις, λαμβάνοντας υπόψη την ημερομηνία των σχετικών παραστατικών. Η σειρά αυτή μπορεί να ανατρέπεται στις ακόλουθες περιπτώσεις: – Οταν προβλέπονται ποινές και πρόστιμα σε περίπτωση καθυστέρησης, όπως τόκοι υπερημερίας κ.λπ. ή η παροχή εκπτώσεων. – Οταν αφορούν την αντιμετώπιση επιτακτικών και επειγουσών αναγκών, που θα έχουν κοινωνικές και οικονομικές επιπτώσεις, όπως όταν διακυβεύεται η συνέχιση της λειτουργίας των υπηρεσιών. – Οταν υφίστανται κίνδυνοι προσφυγής εναντίον των υπηρεσιών, που θα αυξάνουν το κόστος. Σε κάθε περίπτωση, δεν θα εξοφληθούν από το ποσό της έκτακτης χρηματοδότησης ληξιπρόθεσμες υποχρεώσεις του 2012 πριν από την εξόφλ