Διαδηλώσεις με περιορισμούς

Τέλος στο έμφραγμα που προκαλούν οι ολιγομελείς συγκεντρώσεις στο κέντρο της πρωτεύουσας επιδιώκει να βάλει ο δήμαρχος Αθηναίων Γιώργος Καμίνης, ο οποίος παρουσίασε χθες ολοκληρωμένη πρόταση νόμου για τις «δημόσιες υπαίθριες συναθροίσεις», με τις διατάξεις της οποίας δίνεται επίσης η δυνατότητα απαγόρευσης διαδηλώσεων αν απειλείται η δημόσια ασφάλεια, ενώ προβλέπεται και η απαγόρευση χρήσης χημικών από την Αστυνομία. «Είναι λυπηρό ότι από το 1975 που άρχισε να εφαρμόζεται το ισχύον Σύνταγμα, δηλαδή επί 37 χρόνια, δεν έχει εγκριθεί από τη Βουλή ο προβλεπόμενος στο άρθρο 11 του Συντάγματος νόμος», σχολίασε χαρακτηριστικά ο κ. Καμίνης αναφερόμενος στον εφαρμοστικό νόμο που θα έπρεπε να είχε ψηφιστεί για τις διαδικασίες διενέργειας συγκεντρώσεων. Στόχος της δημοτικής Αρχής είναι, όπως ανέφερε, «να συγκεράσει την άσκηση ενός συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος με τη μη αναστολή της ζωής της Αθήνας ως διοικητικού κέντρου της χώρας αλλά και ως κέντρου εμπορικής δραστηριότητας». Με βάση τα στατιστικά στοιχεία που επικαλέστηκε ο κ. Καμίνης, το 2011 πραγματοποιούνταν καθημερινά τρεις συγκεντρώσεις ή πορείες κατά μέσον όρο στο κέντρο της Αθήνας. Μεταξύ των περιορισμών που περιλαμβάνονται στην πρόταση νόμου αναφέρεται ότι οι αστυνομικές Αρχές μπορούν να μην επιτρέπουν την κατάληψη ολόκληρου δρόμου ή πλατείας, να επιβάλλουν αλλαγή της διαδρομής που θα ακολουθήσει κάποια πορεία και να θέτουν χρονικό όριο για τη διενέργειά της. Επισημαίνεται επίσης ότι μπορεί να ληφθεί μέριμνα ώστε να μην παρεμποδίζεται η κίνηση των μέσων μαζικής μεταφοράς, καθώς και η πρόσβαση των πολιτών σε δημόσια ή άλλα κτίρια. Οι περιορισμοί επιβάλλονται έπειτα από απόφαση του αρμόδιου γενικού αστυνομικού διευθυντή και με σύμφωνη γνώμη του προέδρου Πρωτοδικών και απλή γνώμη του δημάρχου, εφόσον πρόκειται για επικείμενη συγκέντρωση, ενώ αν είναι σε εξέλιξη αρκεί η σχετική απόφαση των παριστάμενων αστυνομικών δυνάμεων.
ΠΡΟΫΠΟΘΕΣΕΙΣ. Παράλληλα, η πρόταση νόμου δίνει τη δυνατότητα πλήρους απαγόρευσης διεξαγωγής συγκέντρωσης υπό δύο προϋποθέσεις. Η πρώτη ορίζει ότι μπορεί να απαγορευθεί, «αν επαπειλείται σοβαρός κίνδυνος για τη δημόσια ασφάλεια λόγω ιδιαιτέρως πιθανής διάπραξης σοβαρών εγκλημάτων, ιδίως κατά της ζωής, της σωματικής ακεραιότητας, της ιδιοκτησίας και της πολιτειακής εξουσίας». Απαγόρευση μπορεί να επιβληθεί και για την πραγματοποίηση συγκέντρωσης σε κάποια συγκεκριμένη περιοχή, αν κριθεί ότι υπάρχει κίνδυνος διατάραξης της κοινωνικοοικονομικής ζωής. Σε αυτήν όμως την περίπτωση οι αστυνομικές Αρχές είναι υποχρεωμένες να υποδείξουν εναλλακτικές περιοχές για τη διεξαγωγή της συγκέντρωσης. Οι αστυνομικές Αρχές έχουν επίσης το δικαίωμα να επιβάλλουν τη διάλυση κάποιας συγκέντρωσης εφόσον οι συμμετέχοντες δεν συμμορφώνονται με τους περιορισμούς που έχουν οριστεί ή τελούν αξιόποινες πράξεις.
ΠΕΡΙΦΡΟΥΡΗΣΗ. Σε κάθε περίπτωση, σύμφωνα με τις προτεινόμενες διατάξεις, οι οργανωτές κάθε συγκέντρωσης ή πορείας θα πρέπει να ενημερώνουν για τη διεξαγωγή της 24 ώρες νωρίτερα, καθώς κ