Επικίνδυνη η «υποδόρια ερμηνεία» του Συντάγματος μέσω νόμων επισημαίνει ο Προκόπης Παυλόπουλος
Προκόπης Παυλόπουλος: Η επικαιρότητα του «Νόμου της Επιδαύρου» («Σύνταγμα του Άστρους του 1823») ως προς την υπεράσπιση της κανονιστικής υπεροχής του Συντάγματος μπροστά στο διαβρωτικό φαινόμενο της προσφάτως επιχειρούμενης σύμφωνης με τον Νόμο ερμηνείας και εφαρμογής του στην πράξη
Μιλώντας στο Άστρος, κατά την εκδήλωση παρουσίασης του Επετειακού Τόμου για τα 200 χρόνια από την εκεί σύγκληση της Β΄ Εθνοσυνέλευσης και την ψήφιση του «Νόμου της Επιδαύρου» («Σύνταγμα του Άστρους του 1823»), ο τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Ακαδημαϊκός και Επίτιμος Καθηγητής
«Ο «Νόμος της Επιδαύρου» («Σύνταγμα του Άστρους του 1823») συνιστά μια μορφή κανονιστικής «γέφυρας» μεταξύ του «Προσωρινού Πολιτεύματος της Ελλάδος» και του «οριστικού», «Πολιτικού Συντάγματος της Ελλάδος», του Συντάγματος της Τροιζήνας, το οποίο θεσπίσθηκε από την Γ΄ Εθνική Συνέλευση την 1η Μαΐου 1827. Πολλώ μάλλον όταν ο «Νόμος της Επιδαύρου» από την μια πλευρά διά της αναθεώρησης του «Προσωρινού Πολιτεύματος της Ελλάδος» του 1822 προετοίμασε, σε σημαντικό βαθμό, το όλο ρυθμιστικό πλαίσιο του «Πολιτικού Συντάγματος της Ελλάδος», του 1827. Και, από την άλλη πλευρά, καθιερώνοντας για πρώτη φορά -λόγω του ότι δεν συνιστούσε πια «προσωρινόν» Σύνταγμα- διατάξεις περί αναθεώρησής του και επιβεβαιώνοντας έτσι την κανονιστική του αρτιότητα, αφού ανταποκρινόταν σε βασικές απαιτήσεις της πεμπτουσίας ενός «αυστηρού» Συντάγματος, «άνοιγε τον δρόμο» στην Γ΄ Εθνική Συνέλευση, προκειμένου εκείνη να οριστικοποιήσει το αναγκαίο και επαρκές συνταγματικό πλαίσιο έως την ίδρυση του Νεότερου Ελληνικού Κράτους. Συνταγματικό πλαίσιο, το οποίο κατά τις επιταγές της, «αναδυόμενης» τότε στην Ευρώπη και στις ΗΠΑ, Αντιπροσωπευτικής Δημοκρατίας όφειλε να εδραιώνει στην βάση αλλά και στην κορυφή της ιεραρχίας της Έννομης Τάξης το Σύνταγμα, ως Θεμελιώδη Νόμο που εγγυάται, κατ’ εξοχήν, την Διάκριση των Εξουσιών, το Κράτος Δικαίου και την ακώλυτη, κατά το δυνατόν, άσκηση των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του Ανθρώπου.
Α. Υπό τις συνθήκες αυτές, η αναθεωρητική πρωτοβουλία και οι σχετικές εργασίες της Β΄ Εθνικής Συνέλευσης κατέληξαν επιτυχώς στην διατύπωση ενός Συντάγματος, του «Νόμου της Επιδαύρου», το οποίο κατέχει ιδιάζουσα και σημαίνουσα θέση στην Συνταγματική μας Ιστορία. Και τούτο λόγω της αδιαμφισβήτητης ενίσχυσης των θεσμών της Αντιπροσωπευτικής Δημοκρατίας -με κυρίαρχα τα κοινοβουλευτικά της χαρακτηριστικά- κατά την πορεία, και μάλιστα υπό άκρως δυσχερείς πολιτικές και άλλες περιστάσεις, προς την σταδιακή εμπέδωση των στοιχειωδών δημοκρατικών και φιλελεύθερων θεσμών του υπό «εκκόλαψη» Νεότερου Ελληνικού Κράτους, ως Ανεξάρτητου Έθνους-Κράτους. Και δη του πρώτου Έθνους-Κράτους στον ευρύτερο Ευρωπαϊκό χώρο των χρόνων εκείνων και παρά τους δισταγμούς ή και τις σφοδρές αντιδράσεις, ακόμη και σε βαθμό «εχθρότητας», των τότε Μεγάλων Δυνάμεων.
1. Οι συντάκτες του κειμένου του «Νόμου της Επιδαύρου» έμειναν πιστοί στους οραματισμούς των αγωνιζόμενων Ελλήνων, οι οποίοι αμέσως μετά την έναρξη της Εθνεγερσίας, την 25η Μαρτίου 1821 στην Αγία Λαύρα, και με πρώιμη αφετηρία τα «Τοπικά Πολιτεύματα», θέλησαν να εκδηλώσουν, ευθύς εξ αρχής, την πρόθεσή τους για την δημιουργία κρατικών θεσμών μ’ έντονα τα δημοκρατικά και φιλελεύθερα χαρακτηριστικά τους. Με τον τρόπο αυτό ήθελαν να καταδείξουν και ότι οι αιώνες του τυραννικού οθωμανικού ζυγού είχαν παρέλθει ανεπιστρεπτί καθώς και ότι εννοούσαν, στο ακέραιο, την αυθεντική ουσία της καθολικώς υιοθετημένης οιονεί «κατηγορικής προσταγής» : «Ελευθερία ή Θάνατος». Υπ’ αυτό το πνεύμα ο «Νόμος της Επιδαύρου», βελτιώνοντας σε σημαντικό βαθμό το κανονιστικό πλαίσιο του «Προσωρινού Πολιτεύματος της Ελλάδος» ως προς την εδραίωση της Αντιπροσωπευτικής Δημοκρατίας κατ’ εξοχήν μέσω της πληρέστερης εγγύησης τόσο της Διάκρισης των Εξουσιών και του Κράτους Δικαίου όσο και της ακώλυτης άσκησης των Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του Ανθρώπου, έδωσε το «έναυσμα» προκειμένου να καταστεί εφικτή η επόμενη αναθεώρηση. Αναθεώρηση, η οποία έμελλε να καταλήξει σε «οριστικό» πλέον Σύνταγμα, όπως χαρακτηρίσθηκε το «Πολιτικόν Σύνταγμα της Ελλάδος», το Σύνταγμα της Τροιζήνας του 1827.
2. Αυτό, άλλωστε, κατέστησαν σαφές οι ρυθμίσεις του «Νόμου της Επιδαύρου» περί «ἐπανακρίσεώς» του, όσο και αν η αναθεώρησή του αυτή καθυστέρησε προδήλως εξαιτίας των έκτακτων και Εθνικώς επώδυνων συνθηκών μεταξύ 1823 και 1827. Συνθηκών, οι οποίες πάντα μας διδάσκουν -και είναι ανάγκη αδιαλείπτως να μας διδάσκουν- τι μας έχει στοιχίσει η διχόνοια και ο διχασμός πριν και μετά την ίδρυση του Νεότερου Ελληνικού Κράτους. Έχοντας αυτά τα «εφόδια» από το «θεσμικό οπλοστάσιο» του «Νόμου της Επιδαύρου» ως προς τις βάσεις της Αντιπροσωπευτικής Δημοκρατίας μ’ έντονα φιλελεύθερο προσανατολισμό, το μετέπειτα «Πολιτικόν Σύνταγμα της Ελλάδος» του 1827 δικαίως θεωρήθηκε -και εξακολουθεί να θεωρείται- ένα από τα πιο ολοκληρωμένα, κανονιστικώς και πολιτικώς, Συντάγματα στην Συνταγματική μας Ιστορία.
Β. Πρέπει να επισημανθεί με ιδιαίτερη έμφαση ότι ο «Νόμος της Επιδαύρου» («Σύνταγμα του Άστρους του 1823») παραμένει και σήμερα εξαιρετικά επίκαιρος κατ’ εξοχήν ως προς τις καινοτομίες, τις οποίες θέσπισε εν γένει για τον «Θεμελιώδη Νόμο» του Νεότερου Ελληνικού Κράτους, ήτοι για το Σύνταγμα. Κυρίως δε για τις καινοτομίες σχετικά αφενός μεν με την κανονιστική υπεροχή του, ως «κορωνίδας» της Έννομης Τάξης, έναντι του Νόμου και των λοιπών εκτελεστικών του κανόνων δικαίου. Και, αφετέρου, με την καθιέρωση της ακώλυτης άσκησης σημαντικών Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Μένοντας στην πρώτη εκ των δύο ως άνω καινοτομιών, θεωρώ ότι αυτή η επικαιρότητα αιτιολογείται εκ του ότι ιδίως σήμερα παρατηρούνται δύο, τουλάχιστον, «φαινόμενα» ευθείας αμφισβήτησης της προμνημονευόμενης κανονιστικής υπεροχής του Συντάγματος, ως θεσμικού θεμελίου αλλά και θεσμικής «κορυφής» της Έννομης Τάξης μας:
1. Το πρώτο οφείλεται στην τάση μέρους -ευτυχώς περιορισμένης έκτασης- της Νομικής Επιστημονικής Κοινότητας στην Χώρα μας να θεωρεί οιονεί «δεδομένη», άνευ άλλου τινός, την κανονιστική υπεροχή του Ευρωπαϊκού Δικαίου έναντι του Συντάγματος. Και τούτο, παρά το γεγονός ότι και δεν υφίσταται ακόμη «τυπικό» Σύνταγμα της Ευρωπαϊκής Ένωσης με υπέρτερη, επίσης «τυπική», ισχύ. Αλλά και δεν φαίνεται αυτή η τάση ν’ ανταποκρίνεται -κάθε άλλο- στις θέσεις, τις οποίες υιοθετεί το μεγαλύτερο μέρος των Ανώτατων Δικαστηρίων των Κρατών-Μελών της Ευρωπαϊκής Ένωσης, με «πρωταγωνιστές» τα Ανώτατα Δικαστήρια της Ομοσπονδιακής Δημοκρατίας της Γερμανίας και της Γαλλίας, και μάλιστα με εντελώς πρόσφατες αποφάσεις τους.
2. Και το δεύτερο «φαινόμενο» οφείλεται στην τάση της Εκτελεστικής Εξουσίας στην Χώρα μας, και ειδικότερα της Κυβέρνησης, να «ρέπει» -σε ορισμένες τουλάχιστον περιπτώσεις- προς μια, έμμεση ή και άμεση, αμφισβήτηση της κατά τ’ ανωτέρω κανονιστικής υπεροχής του Συντάγματος κατά την εφαρμογή του στην πράξη. Αμφισβήτηση, η οποία εκδηλώνεται ιδίως με την μορφή της «υποδόριας» ερμηνείας του Συντάγματος σύμφωνα με τους νόμους που με πρωτοβουλία της Κυβέρνησης ψηφίζει η Βουλή, πρωτίστως δε με τους νόμους που αφορούν την άσκηση κορυφαίας σημασίας Θεμελιωδών Δικαιωμάτων του Ανθρώπου. Κάτι το οποίο οδηγεί, οιονεί νομοτελειακώς, στο εξαιρετικά επικίνδυνο θεσμικό σύμπτωμα της αποδυνάμωσης της βασικής αρχής της σύμφωνης με το Σύνταγμα ερμηνείας του Νόμου και, συνακόλουθα, της «υποκατάστασής» της από την αρχή της σύμφωνης με τον Νόμο ερμηνείας του Συντάγματος. Τούτο είναι τόσο περισσότερο διαβρωτικό για την πεμπτουσία της κανονιστικής ισχύος και υπεροχής του Συντάγματος όσο παίρνει, εν τέλει και κατ’ ανάγκη, και τις διαστάσεις μιας έμμεσης αναθεώρησης των διατάξεων του Συντάγματος, φυσικά ευθέως αντίθετης προς τις επιμέρους ρυθμίσεις του άρθρου 110 αλλά και προς τον ίδιο τον «αυστηρό» χαρακτήρα του Συντάγματος.»
The post Επικίνδυνη η «υποδόρια ερμηνεία» του Συντάγματος μέσω νόμων επισημαίνει ο Προκόπης Παυλόπουλος appeared first on Militaire.gr.
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις Κατηγορίας Ειδήσεις
- ΠΡΙΝ ΛΙΓΟ – Θεσσαλονίκη: Μπαγκαζιέρα ξεκόλλησε από την οροφή αυτοκινήτου και κατέληξε στον Περιφεριακό
- «Δεν τα θέλω, δεν την πουλάω!» - Ιρλανδός κροίσος προσφέρει 20.000.000 ευρώ για την «Ταβέρνα της Γιαγιάς»
- Στέφανος Κασσελάκης: Όσα έγιναν με τους αστυνομικούς του ίδιου και του συντρόφου του - Παραιτήθηκε της φρουράς μετά τις αποκαλύψεις
- Γνωστός TikToker πήγε για κούρεμα σε Τούρκο μπαρμπέρη και έγινε έξαλλος με το αποτέλεσμα: «Πλάκα μου κάνεις τώρα...» (vid)
- Kifissia Watch: Γονείς στην Κηφισιά επιτηρούν διακριτικά περιοχές με υψηλή παραβατικότητα – Μέλος της πρωτοβουλίας μιλά στην ΕΡΤ
- Κάτι μοναδικό - γεμάτο χρώμα - στην παραλία Νεάπολης στη Μυτιλήνη - Πέμπτη 7 Σεπτεμβρίου
- Η Τζάκρη συγκέντρωσε τις υπογραφές για Κασσελάκη – το ΠΑΣΟΚ μετράει τις περιφέρειες που θα έπαιρνε, αν…
- Εφορία: Ερχονται τα ηλεκτρονικά «καρφώματα» για φοροδιαφυγή και «μαύρο» χρήμα
- Νέες ταυτότητες: Κόστος, διαδικασία έκδοσης και πότε λήγουν οι παλιές
- Nέο εργασιακό νομοσχέδιο: Όφελος στο ύψος της σύνταξης για τους εργαζόμενους με παράλληλη ασφάλιση
- Δημοφιλέστερες Ειδήσεις militaire
- Επικίνδυνη η «υποδόρια ερμηνεία» του Συντάγματος μέσω νόμων επισημαίνει ο Προκόπης Παυλόπουλος
- Ο τακτικός Τουρκικός Στρατός ΕΚΑΨΕ τη Σμύρνη το 1922!…Γ.Πιπερόπουλος
- Γουατεμάλα: Ο εκλεγμένος πρόεδρος καταγγέλλει εν εξελίξει απόπειρα «πραξικοπήματος»
- Τέσσερις Αρμένιοι στρατιώτες νεκροί, 3 τραυματίες από το Αζερμπαϊτζάν
- Συρία: 54 νεκροί και απαγόρευση κυκλοφορίας στο Ντέιρ Εζόρ
- Γκαμπόν: Οι Γάλλοι «μαζεύουν» τους στρατιωτικούς που είχαν στην χώρα
- Φωτιά στον Έβρο ημέρα 15η! «Από τύχη ζούμε» λένε κάτοικοι
- Η Βόρεια Κορέα εκτόξευσε πυραύλους κρουζ
- Ινδία: Η Ι Διαστημική Υπηρεσία εκτόξευσε όχημα διαστημικής παρατήρησης για τη μελέτη του ήλιου
- Πυρομαχικά απεμπλουτισμένου ουρανίου δίνουν οι ΗΠΑ στην Ουκρανία!
- Τελευταία Νέα militaire
- Επικίνδυνη η «υποδόρια ερμηνεία» του Συντάγματος μέσω νόμων επισημαίνει ο Προκόπης Παυλόπουλος
- Ο τακτικός Τουρκικός Στρατός ΕΚΑΨΕ τη Σμύρνη το 1922!…Γ.Πιπερόπουλος
- Γουατεμάλα: Ο εκλεγμένος πρόεδρος καταγγέλλει εν εξελίξει απόπειρα «πραξικοπήματος»
- Η Βόρεια Κορέα εκτόξευσε πυραύλους κρουζ
- Συρία: 54 νεκροί και απαγόρευση κυκλοφορίας στο Ντέιρ Εζόρ
- Τέσσερις Αρμένιοι στρατιώτες νεκροί, 3 τραυματίες από το Αζερμπαϊτζάν
- Πυρομαχικά απεμπλουτισμένου ουρανίου δίνουν οι ΗΠΑ στην Ουκρανία!
- Οι ΗΠΑ εγκρίνουν την πώληση τεθωρακισμένων στη Βουλγαρία
- Φωτιά στον Έβρο ημέρα 15η! «Από τύχη ζούμε» λένε κάτοικοι
- Ινδία: Η Ι Διαστημική Υπηρεσία εκτόξευσε όχημα διαστημικής παρατήρησης για τη μελέτη του ήλιου
- Τελευταία Νέα Κατηγορίας Ειδήσεις
- Κεραμέως: Κίνητρα για να αυξηθεί η παραγωγικότητα στο δημόσιο - 16.000 προσλήψεις
- AFS: Εμπειρίες ζωής σε όλον τον κόσμο για μαθητές και μαθήτριες 15 έως 18 ετών
- Οι ΗΠΑ εγκρίνουν την πώληση τεθωρακισμένων στη Βουλγαρία
- Αλλόνησος: 37χρονος ασέλγησε σε 18χρονο μέσα σε μουσείο
- Η Βάσω Λασκαράκη σε ρόλο παρουσιάστριας - Οι αλλαγές στις πρωινές ψυχαγωγικές εκπομπές
- Πέθανε ο Αμερικανός τραγουδιστής και στιχουργός Τζίμι Μπάφετ
- Fatsabook | Κοπεγχάγη
- Εθνική ανώτερη των προσδοκιών, ελληνικό μπάσκετ κατώτερο των περιστάσεων
- Κεραμέως: Έρχονται 16.000 προσλήψεις στο Δημόσιο
- Σπαρτιάτες σε κρίση, φίδια σε αναμονή